В четверг 6 декабря Сенат США одобрил «закон Магнитского» (не прошло и двух лет дебатов), отменив одновременно поправку Джексона-Вэника к закону о торговле США, введенную против СССР в далеком 1974 году (поправка была принята из-за ограничений на выезд из страны советских граждан, прежде всего имелись в виду евреи; поправка действовала и в отношении других стран, препятствовавших эмиграции – КНДР, Вьетнама, Албании). За принятие этого пакета консолидировано голосовали и республиканцы, и демократы: за – 92 сенатора, и только четверо – против.
В середине ноября законопроект уже был одобрен Палатой представителей Конгресса США (за – 365 конгрессменов, против – 43). Теперь его осталось утвердить президенту США. Как отмечают наблюдатели, при таких раскладах голосования тому ничего не остается, кроме как подписать закон. Обама, впрочем, уже заявил, что подпишет его с радостью, при этом он пообещал поддерживать тех, кто отстаивает демократические принципы в России. В любом случае, ожидается, что закон до конца года будет подписан.
Как оно было на самом деле, и что радость Обамы, в общем, не совсем радостная, 7 декабря рассказал на Гранях Владимир Абаринов в статье «Месть по списку»: «Администрация Барака Обамы до последней возможности сопротивлялась принятию закона в какой бы то ни было редакции. И лишь когда стало совершенно ясно, что закон будет принят, Белый Дом дал понять, что президент подпишет его. Даже если бы Обама воспользовался своим правом вето, Конгресс легко преодолел бы его: для этого требуется две трети голосов в каждой из палат, а „закон Магнитского“ собрал гораздо больше. „Закон Магнитского“, – заявил по этому поводу сенатор-республиканец Оррин Хэтч, – нужен нам, чтобы залатать дыры политики президента Обамы“.
В итоге президент сказал, что „с нетерпением“ ждет возможности подписать закон о нормализации торговых отношений с Россией и Молдавией, в текст которого инкорпорирован „закон Магнитского“. Он похвалил Конгресс за плодотворную работу на межпартийной основе и сделал главный упор на экономических выгодах этого решения для США. Лишь в последней фразе заявления президент несколько стыдливо заверяет, что его администрация „будет и впредь работать с Конгрессом и нашими партнерами в целях поддержки стремления к свободному и демократическому будущему России и содействия верховенству закона и уважения к правам человека во всем мире“.
Если администрация и впредь будет работать над этими вопросами так же, как работала до сих пор, борцам за свободу во всем мире придется ждать обещанного четыре года – до следующих выборов».
По мнению сенатора-республиканца Джона Маккейна (экс-кандидата в президенты на прошлых выборах), «закон Магнитского» носит не антироссийский, как полагают некоторые, а пророссийский характер: « The New York Times приводит еще одну цитату из Маккейна:В конечном итоге принятие этого закона четко поставит Соединенные Штаты на сторону российского народа и правильную сторону российской истории, приближающейся, по всей видимости, к перепутью
Другой сенатор – демократ Джон Керри (также экс-кандидат в президенты, но на выборах 2004 г.) отметил, что речь идет о необходимости «игры по правилам» не только в торговле, но и в области соблюдения прав человека и вообще закона.
Автор первого варианта законопроекта сенатор Бен Кардин написал на своей странице в Интернете: «В память о мужественном россиянине мы создаем прецедент в будущих торговых соглашениях, который говорит всему миру о том, что нарушители прав человека не могут избежать наказания, даже когда их собственная страна ничего не предпринимает для этого. Так создается стандарт, который должен применяться глобально. Я призываю другие страны следовать в этом за нами».
Закон прежде всего предусматривает введение визовых и финансовых санкций против лиц из так называемого «списка Магнитского», это 60 фигурантов, непосредственно причастных к гибели юриста. Но список этот может быть впоследствии расширен, санкции могут быть введены и против других россиян, «несущих ответственность за крупные нарушения прав человека в отношении борцов за гражданские права и демократические выборы, а также в отношении людей, сообщавших о произволе властей», санкциям могут быть подвергнуты также «представители» и «порученцы» этих лиц, отмечается в законопроекте.
Борис Немцов, активно лоббировавший все эти годы принятие подобного закона, написал на радостях в своем блоге: «Вот это уже крутая новость. Сенат после двух лет дебатов одобрил „закон Магнитского“ – самый пророссийский закон, принятый в Штатах за всю историю наших стран. 92 голоса из 100 – это прямо туркменский результат. И демократы, и республиканцы поддержали. По закону Обама обязан подписать закон в течение 10 дней. Дальше – нужно формировать списки негодяев, воров и убийц. И второе. Продвигать закон в Европе. Завтра встречусь с депутатами Европарламента на эту тему».
Принятый закон вдохновил на дальнейшие действия не только Немцова. Британская The Independent пишет о том, что два экс-министра иностранных дел Великобритании (Милибэнд и Рифкинд) уже призвали ввести сходные санкции в Великобритании. Газета отмечает, что еще весной Палата общин призвала правительство принять британский аналог «закона Магнитского», но «чиновники министерства иностранных дел яростно сопротивляются, опасаясь испортить отношения с Москвой». Теперь, отмечают авторы статьи, британские политики усилят нажим на правительство.
10 декабря пришло сообщение, что возможность принятия в стране «закона Магнитского» обсудит канадский парламент.
Илья Мильштейн на Гранях («Вмешательство не помешает», 7 декабря) пишет о возможной либерализации (вынужденной, конечно) российского режима в результате принятия такого закона: «“Закон Магнитского“ внушает определенные надежды. Дело в том, что впервые за всю историю многострадальных отношений России с Западом вступает в действие правовая норма, которая направлена не против экономики, а против того самого начальства, которое все никак не отучится убивать. Причем в той уникальной для страны ситуации, когда все помыслы собирательной Партии жуликов и воров устремлены на Запад, где покупается недвижимость, хранятся счета, учатся дети. Оттого и эффективность нового закона может оказаться гораздо выше, чем у торговых ограничений в брежневские времена. И если шкурные соображения в российских элитах возобладают, то страна пойдет по демократическому пути».
Виталий Портников там же, на Гранях («Пытка любимой Родиной»), отмечает бесполезность и анахроничность поправки Джексона-Вэника: «Поправка подразумевала, что Соединенные Штаты имеют дело с сильным тоталитарным государством, которое необходимо ограничить в получении новейших технологий и разработок до того времени, пока оно не обретет человеческое лицо». Нынешний же режим, который, по сути, представляет собой «акционерное общество, раздутое до размеров страны кооперативом „Озеро“», никакие высокие технологии не интересуют, поэтому и толку от этих давних поправок нет никакого. Потому столь действенен «закон Магнитского», в отличие от всех предыдущих «санкционных» законов, что он представляет собой «ограничительные меры, направленные против них лично»:
«...Это уже не слова, не декларации, не призывы уважать права человека или реформировать пенитенциарную систему. Это то, что интересует их на самом деле: свобода передвижения по миру, ради которого они выкачивают деньги из России и Беларуси. Потому что только в этом мире, которого они не строили и который они показательно презирают, они ощущают себя людьми, равными тем, кто этот мир создавал и кто честно зарабатывает в нем деньги. Да и не только равными – возвышающимися над этими честными людьми: мы ведь уже не понаслышке, а из их собственных записей в социальных сетях знаем, как они презирают тамошних горничных и водителей, официантов и массажистов – не укравших ни копейки из бюджета, никого не вывезших в лес, не захвативших ни одного чужого предприятия и потому кажущихся им такими же лохами, как их собственные неудачливые соотечественники.
Для всей этой жуликоватой псевдоэлиты возможность остаться дома, в любимой России, смерти подобна: они, вечно называющие своих критиков „русофобами“, на самом деле Россию ненавидят и презирают, как только может ненавидеть обкрадываемую больную, но все еще сохраняющую достоинство старуху пышущий здоровьем полуграмотный проходимец. И лишней минуты проводить в этой их же усилиями уничтожаемой стране не хотят. Именно поэтому американцы избрали самое точное, самое опасное для российских властей орудие борьбы с ними – пытку любимой Родиной».
Что касается упомянутых Портниковым «записей в социальных сетях», то тут он, конечно, прежде всего имеет в виду запись, сделанную пару месяцев назад в фейсбуке социологом Ольгой Крыштановской, поделившейся своими впечатлениями от отдыха на Кипре. Запись эта долгое время была хитом Интернета:
«Вот лежала я у голубого бассейна лучшего отеля 5 зв. на Кипре и думала: „Блиииин! Ну могла ли я, простая русская женщина, представить себе, что буду в такой красоте госпожой и барыней отдыхать? И что прислуживать мне станут наши эмигранты – горничные, шоферы, официанты? Мы, оставшиеся в России, приезжаем теперь в разные страны состоятельными туристами. А они – эмигрировавшие за лучшей долей – убирают за нами, возят нас, подают нам...»
Ольга Крыштановская,
7 октября, http://www.facebook.com/olgakrysht/posts/461196253919522
Эта «простая русская женщина» до недавнего времени была членом «Единой России», а на последних выборах Путина – его доверенным лицом (одним из 499-ти). Но мы несколько отвлеклись.
В общем, практически все комментаторы События отмечают его действенность в том плане, что оно вполне конкретно прищемило хвосты жуликам и ворам из «Списка Магнитского». И имеет потенциал прищемить хвосты и многим другим ворам и жуликам.
Леонид Радзиховский 7 декабря в блоге на «Эхе Москвы» в заметке «Классовое – государственное» (http://echo.msk.ru/blog/radzihovski/963768-echo/) пишет:
Гнев – неподдельный – Начальства по
поводу «резолюции о Магнитском» понятен.
Это вам не дурацкие «ракеты-на-кого-то-там-нацеленные». Переговоры о ракетах –
высокие отношения РФ-США, джентльменский спор Гигантов, за кофе с сигарами
решающих судьбы мира. «Мы с тобой – Гималаи, остальные – ничтожества». О,
сладкий спор, о чудный миг…
А в деле Магнитского американцы повели себя не по клубным понятиям, а как свиньи
последние!
Из равных партнеров нас опустили до состояния каких-то мазуриков, которым вход в
«клуб больших господ» – запрещен.
Пощечина. Оскорбление Национальному Достоинству. Которое в 1000 раз реальнее
«национальных интересов». Точнее, эта амбиция и есть – Национальный интерес.
А кроме того – угроза безопасности. Корпоративной безопасности номенклатуры –
ведь «дело Магнитского» это прецедент. А кто завтра может попасть под «каленую
печать Конгресса»?.. Да, это уж не ПРО, тут ракеты сугубо индивидуального
наведения.
Коротко и с издевкой
прокомментировал «Закон Магнитского» на своей страничке в фейсбуке Александр
Рыклин: «
Как всегда, блестящий комментарий с кратким, но ясным даже стороннему наблюдателю описанием «дела Магнитского» (выучка юриста!) делает в своем ЖЖ Алексей Навальный.
Американчеги одобрили в Сенате (92 – за, 4 – против) «Закон Магнитского", вводящий санкции в отношении наших чиновников, следователей, ментов и судей, замешанных в его (Магнитского) деле.
Наш МИД назвал
это «спектаклем
в театре абсурда».
Если уж прибегать к таким метафорам, то я бы назвал поведение МИДа и наших
чиновников, панически боящихся этих санкций, «пожаром в публичном доме».
«Акт Магнитского» совершенно пророссийский. Он направлен на наказание мерзавцев,
которые украли у налогоплательщиков РФ 5,4 миллиарда рублей, вывели их за
границу, а потом пытали и убили гражданина РФ.
Ещё раз напомню тезисно, что такое «дело Магнитского».
1. Банда следователей и ментов в ходе обысков изъяла документы нескольких
коммерческих фирм.
2. С помощью подлога переписали эти фирмы на других людей.
3. От имени фирм обратились в налоговую инспекцию номер 28, с заявлением о том,
что фирмы «переплатили» налог на прибыль в размере 5,4 млрд. рублей и просят его
вернуть.
4. Начальница 28 налоговой Ольга Степанова (большая подружка бывшего министра
Сердюкова, перешедшая потом с ним в структуры МинОбороны, и явно действовавшая
по согласованию с ним) МОЛНИЕНОСНО удовлетворяет эту просьбу и бюджет
перечисляет жуликам 5,4 млрд.
5. Деньги растворяются в подставных конторах.
У налоговички Степановой и её мужа потом обнаруживают виллы и
квартиры в Дубае, недвижимость на Рублёвке и счета в Швейцарии.
5. Аудитор и юрист Сергей Магнитский,
который всю эту аферу обнаружил и начал писать жалобы, арестовывается теми же
ментовскими бандитами, которые украли фирмы.
6. Магнитского содержат в невыносимых условиях и не оказывают ему медицинскую
помощь. Ждут, когда он умрёт.
7. Магнитский пишет десятки жалоб. Ни одну не удовлетворяют. Якобы в медицинской
помощи он не нуждается.
8. После очередного перевода из СИЗО в СИЗО его, в ответ на требование
медицинской помощи, избивают.
9. Прибывшую скорую помощь долго не пускают, заканчивается всё трагично.
Вот здесь всё изложено вполне доступно, но подробно и со всеми
документами.
«Дело Магнитского» – одно из самых резонансных преступлений в новейшей истории.
Что мы имеем сейчас:
– следователи, менты, ФСБшники, судьи и все остальные причастные – в шоколаде.
Катаются на мерседесах и живут в квартирах, стоимостью в
миллионы долларов.
– оформившие вывод миллиардов – в шоколаде. Живут в своих виллах. Если вам это
не нравится, то они ещё на вас в суд подадут и выиграют.
– формальное расследование кражи 5,4 миллиардов завершено тем, что виновными
названы какие-то левые четыре человека. По удивительному совпадению, все они
мертвы.
– Магнитский лежит в земле.
Стыд и позор, что США вводит санкции в отношении этих бандитов и палачей, а
Россия их прячет, холит и лелеет.
Не вмешательства во «внутренние дела России» боится министр Лавров и все
остальные.
Он тревожится, что его личный уютный
заграничный быт попадёт под угрозу.
Детушки Лаврова,небось, в Колумбийском университете в городе
Нью-Йорке учатся.
Дочки Путина за границей живут.
Мошенник
Шувалов недвижимость, купленную на деньги от взяток, в Австрии
имеет.
И т.д, и т.п.
Не надо путать интересы России и страх чиновников за свои коррупционные
сбережения в загранбанках.
Поздравляю всех, кто добивался принятия «закона Магнитского». Это большой успех
в интересах простых граждан РФ.
Будем надеяться, что когда-нибудь он будет отменён, потому что и нужды в нём не
будет.
Всех виновных и в России накажут, безо всяких американцев.
http://navalny.livejournal.com/755371.html, 7 декабря
Кстати, о реакции славного российского МИДа (кто-нибудь сомневается, какой симмнтричный ответ придумали мудрецы из МИДа?).
Приведем полностью официальный «Комментарий» МИД России, он говорит сам за себя.
Комментарий МИД России в связи с одобрением
Сенатом Конгресса США «закона имени С. Магнитского»
Решение американского Сената, вслед за нижней палатой Конгресса США одобрившего
законодательство, которое под надуманными предлогами вводит визовые и финансовые
санкции против некоторых российских граждан, –
это спектакль в театре абсурда. То ли в Вашингтоне забыли, какой сейчас год, и
думают, что «холодная война» не закончилась. То ли сенаторы настолько увлеклись
самопиаром, что игнорируют очевидное: каждая страна и так может закрывать въезд
на свою территорию, кому считает нужным, для чего не требуется никаких особых
законодательных актов.
Не менее странно и дико слышать обращенные к нам правозащитные претензии со стороны политиков именно того государства, где в 21 веке были официально легализованы пытки и похищения людей по всему миру. Трагично, что жертвами подобных беззаконных актов стали и российские граждане.
Похоже, за предвзятым до нелепости подходом, практикуемым в Конгрессе США, просматривается лишь мстительное желание посчитаться за принципиальную, последовательную линию России в мировых делах в пользу неукоснительного следования международному праву. Приходится вновь напомнить гиперактивным противникам нормального развития российско-американских отношений: их усилия выглядят жалко. Тем не менее ответить российской стороне придется.
Мы не хотим отказываться от позитива в наших двусторонних отношениях, который не без труда, но был наработан за последние годы. Но следует отдавать себе отчет, что одобренный сенатом закон весьма негативно скажется на перспективах двустороннего сотрудничества. Ответственность за это, разумеется, целиком и полностью ложится на США.
6 декабря
На следующий день министр Лавров и его подчиненные более подробно пояснили, в чем будет состоять этот ответ.
На встрече в Дублине с госсекретарем США Хиллари Клинтон Сергей Лавров пообещал, что Россия закроет въезд гражданам США, нарушающим права человека. «Коммерсант», со слов своего источника в правительстве, пояснил, что «прежде всего это лица, причастные к нарушениям прав граждан России в США, – от судей, которые выносят необъективные решения по насилию над усыновленными детьми из России, до лиц, причастных к делам Бута и Ярошенко». В список включат также «чиновников, связанных с тюрьмой в Гуантанамо и летающими тюрьмами ЦРУ … Наш ответ будет полностью симметричным. Сколько они людей включат в свой список, столько и мы. Если они кого-то добавят позже, и мы добавим. Обнародуют имена и активы – и мы обнародуем».
Ну, как вам этот детский сад? Блогеры, разумеется, не заставили себя упрашивать позубоскалить на заданную тему.
Валерий Назаров: «Сенат одобрил „закон Магнитского“. Наши в гневе. Наверняка заморозят счета Гейтса в Россельхозбанке».
Андрей Мальгин предлагает свой «асимметричный ответ на список Магнитского: заставить всех причастных американцев жить в России и перевести деньги в российские банки».
Константин Блак: «Тяжелейший удар по нарушителям прав человека в США. Считаю, что им необходимо также запретить въезжать в Беларусь, Венесуэлу, Иран, Сомали и Габон. Хорошо бы МИД обратился к данным странам с подобной инициативой! Что нанесло бы эффективный удар по нарушителям прав человека в США и, напротив, увеличило бы престиж России в данных прогрессивных странах мира!»
Владимир Абаринов в цитировавшейся уже статье «Месть по списку» характеризует заявление МИДа, как «выдержанное в привычно разухабистом стиле даже не брежневского, а хрущевско-вышинского пошиба». Если российский МИД считает, пишет Абаринов, что «закон Магнитского» – «лишь мстительное желание посчитаться за принципиальную, последовательную линию России в мировых делах», и «их усилия выглядят жалко», то «к чему такой истерический тон?» Комментирует он и недоумение мидовцев а связи с тем, что «каждая страна и так может закрывать въезд на свою территорию, кому считает нужным». «В том-то и дело, – замечает Абаринов. – Американские консульства сплошь и рядом отказывают во въезде в США рядовым гражданам России, не затрудняя себя объяснением причин отказа, и российский МИД не имеет ничего против, не протестует и не угрожает своей „и симметричной, и асимметричной реакцией“. Но в данном случае затронуты, и весьма чувствительно, интересы правящего класса России, а его представители, как известно, „равнее“ прочих граждан».
Дмитрий Разин на сайте kasparov.ru, приведя другую цитату из заявления МИДа, о том, что ему, МИДу, «странно и дико слышать обращенные к нам правозащитные претензии со стороны политиков именно того государства, где в 21 веке были официально легализованы пытки и похищения людей по всему миру», так прокомментировал этот пассаж: «И правда, после историй с бутылкой в казанской полиции, избиений и убийств в копейской колонии, похищении Развозжаева, не говоря про Кавказ, кому разглагольствовать о похищениях и пытках?»
Другой абзац из МИДовского заявления «проанализировал» Егор Седов: «Когда для внутреннего потребления по ТВ устраивается многолетняя антизападная истерика, но „элита“ предпочитает покупать недвижимость, учить деток и хранить средства на том самом „загнивающем Западе“, это принципиальная, последовательная линия в мировых делах в пользу неукоснительного следования международному праву. Будем знать».
В общем, напужал МИД зарвавшихся янки. Не позавидуешь теперь этим пиндосам.
Обзор подготовил В. Зайдман